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國務院強調:BTTAG旗舰厅手机官网交付之日起30日內支付款項,最長不得超過60日!否則依法查處!
时间:2021-12-06 14:53來源:中國政府網、建築財稅

国务院总理李克强12月1日主持召开国务院常务会议 部署清理拖欠中小企業賬款和保障农民工工资及时足额支付的措施等。

會議指出,今年以來,受國內外複雜嚴峻環境和疫情多點散發等因素影響,中小企業應收賬款增長較快、被拖欠情況增多

 


劃重點

  • 要嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》,整治濫用市場優勢地位惡意拖欠賬款行爲。

  • 機關、事業單位從中小企業采購貨物、BTTAG旗舰厅手机官网、服務,應當自貨物、BTTAG旗舰厅手机官网、服務交付之日起30日內支付款項,最長不得超過60日

  • 不得強制中小企業接受商業彙票等非現金支付方式

  • 對機關、事業單位、國有大企業拖欠中小企業賬款依法查處並嚴肅問責,嚴重失信的要公開曝光。

  • 三要強化長效機制建設,健全建設BTTAG旗舰厅手机官网價款結算相關制度,提高BTTAG旗舰厅手机官网進度款支付比例。全面推行保函(保險)替代保证金

  • 要抓緊制定完善《優化營商環境條例》等法規的相關配套政策,從根本上減少和防範拖欠賬款問題。

  • 依法依規嚴懲欠薪行爲,對失職失責公職人員予以通報和問責。

會議指出,岁末年初正值各类项目、BTTAG旗舰厅手机官网资金结算期,要开展冬季专项行动加大對拖欠農民工工資的治理力度,以BTTAG旗舰厅手机官网建設特別是政府性投資和國企項目爲重點全面核查农民工工资专用账户支付、施工总承包单位代发等保障制度落实情况,加强市场监管和审计监督。依法依規嚴懲欠薪行爲,对失职失责公职人员予以通報和問責

 

 

央視新聞
文字版全文如下:

新华社北京12月1日电 国务院总理李克强12月1日主持召开国务院常务会议,部署清理拖欠中小企業賬款和保障农民工工资及时足额支付的措施;审议通过“十四五”职业技能培训规划,加快培养高素质劳动者和技術技能人才。

會議指出,治理拖欠中小企業賬款,直接涉及推进市场化、法治化、国际化营商环境建设。今年以來,受國內外複雜嚴峻環境和疫情多點散發等因素影響,中小企業應收賬款增長較快、被拖欠情況增多。要贯彻党中央、国务院部署,按照保市场主体的要求,依法依規加大对拖欠中小企業賬款的整治力度。一要嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》,整治濫用市場優勢地位惡意拖欠賬款行爲。机关、事业单位从中小企业采购货物、BTTAG旗舰厅手机官网、服务,应当自货物、BTTAG旗舰厅手机官网、服務交付之日起30日內支付款項,最長不得超過60日。機關、事業單位和大企業不得強制中小企業接受商業彙票等非現金支付方式,不得滥用商業彙票变相占用中小企业资金。大企業應在年度報告中向社會公布逾期未支付的中小企業款項。二要壓實地方屬地和部門監管責任,加強審計監督,對機關、事業單位、國有大企業拖欠中小企業賬款要依法查處並嚴肅問責,嚴重失信的要公開曝光。三要強化長效機制建設,健全建設BTTAG旗舰厅手机官网價款結算相關制度,提高BTTAG旗舰厅手机官网進度款支付比例。全面推行保函(保險)替代保证金。会议强调,要抓緊制定完善《優化營商環境條例》等法規的相關配套政策,從根本上減少和防範拖欠賬款問題。

會議指出,保障农民工及时足额拿到工资,是关系农民工家庭基本民生的大事。岁末年初正值各类项目、BTTAG旗舰厅手机官网资金结算期,要开展冬季专项行动加大對拖欠農民工工資的治理力度,以BTTAG旗舰厅手机官网建設特別是政府性投資和國企項目爲重點全面核查农民工工资专用账户支付、施工总承包单位代发等保障制度落实情况,加强市场监管和审计监督。依法依規嚴懲欠薪行爲,對失職失責公職人員予以通報和問責。切实维护农民工合法权益。

會議指出,“十三五”期间,职业技能培训取得长足进展,开展职工、农民工、贫困劳动力等补贴性培训近1亿人次,特别是运用失业保險基金实施职业技能提升三年行动,对稳岗促就业发挥了重要作用。“十四五”时期,要坚持就业导向、适应市场需求,推动职业技能培训扩容提质。一是支持各类职业院校和职业培训机构开展培训,发挥企业培训主体作用,加强稳岗培训,健全职工技能培训机制。二是加强中央预算内投资对公共实训基地建设等的支持。落实培训经费税前扣除政策。对购买用于培训的相关设备,予以税收支持。研究继续运用失业保險基金开展稳岗和职业技能培训。三是加强先进制造业、现代服务业等高技能人才培养。提升高校毕业生等重点群体就业创业能力,培训农民工3000万人次以上。提高面向就业创业的职业教育和培训质量。

會議還研究了其他事項。

 
如遇到有地方機關、事業單位還在拖欠BTTAG旗舰厅手机官网款的,
請立即把這五份中央文件轉給他們!
 
01
《保障中小企業款項支付條例》
 

2020年7月5日國務院頒布第728號令《保障中小企業款項支付條例》,自2020年9月1日起施行。爲保障中小企業被拖欠的款項及時支付,《條例》規定:

  • 機關、事業單位從中小企業采購貨物、BTTAG旗舰厅手机官网、服務,應當自貨物、BTTAG旗舰厅手机官网、服务交付之日起30日內支付款項;合同另有約定的,付款期限最長不得超過60日

  • 機關、事業單位和大型企業遲延支付中小企業款項的應當支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的,約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率;未作約定的,按照每日利率萬分之五支付逾期利息。

  • 要求施工單位對政府投資項目墊資的,將對機關、事業單位追究責任。

  • 不得以法定代表人或者主要負責人變更,履行內部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批複、決算審計等爲由,拒絕或者遲延支付中小企業款項。

  • 使用商業彙票等非現金支付方式支付中小企业款项的,应当在合同中作出明确、合理约定,不得強制中小企業接受商業彙票等非現金支付方式,不得利用商業彙票等非現金支付方式变相延长付款期限。

  • 不得強制要求以審計機關的審計結果作爲結算依據,但合同另有約定或者法律、行政法規另有規定的除外。

  • 不得將保證金限定爲現金中小企業以金融機構保函提供保證的,機關、事業單位和大型企業應當接受。

  • 中小企業與機關、事業單位、大型企業訂立合同時,應當主動告知其屬于中小企業。對中小企業規模類型有爭議的,可以向主張爲中小企業一方所在地的縣級以上地方人民政府負責中小企業促進工作綜合管理的部門申請認定。

  • 有關行業、協會、商會應當禁止本行业大型企业利用优势地位拒绝或者迟延支付中小企業款項。

  • 機關、事業單位和大型企業不得要求中小企業接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件,不得違約拖欠中小企業的貨物、BTTAG旗舰厅手机官网、服務款項。

  • 使用財政資金從中小企業采購貨物、BTTAG旗舰厅手机官网、服務,應當嚴格按照批准的預算執行,不得無預算、超預算開展采購

  • 機關、事業單位應當于每年3月31日前將上一年度逾期尚未支付中小企業款項的合同數量、金額等信息通過網站、報刊等便于公衆知曉的方式公開。

相關閱讀:重拳治拖欠!刚刚国务院印发《保障中小企業款項支付條例》,9月1日起施行!

 

02
《保障中小企業款項支付投訴處理辦法(暫行)》
 

2021年9月,工业和信息化部中小企业局对《保障中小企業款項支付投訴處理辦法(暫行)》公开征求意见。

  • 機關、事業單位和大型企業違反合同約定拒絕或者遲延支付貨物、BTTAG旗舰厅手机官网、服務款項,中小企業可向省級以上人民政府負責中小企業促進工作綜合管理的部門提起投訴。

  • 上述部門應當建立便利、順暢的投訴渠道,並向社會公布。

  • 受理投訴部門自正式受理之日起7个工作日内, 将投诉材料转交给有关部门或地方人民政府处理。

  • 處理投訴部門應當自收到投訴材料之日起30日內將處理結果告知投訴人,並反饋受理投訴部門。最長不超過90日。

  • 受理投訴部門對拖欠典型案例可予以公開曝光。经调查、核实,依法认定機關、事業單位和大型企業不履行及时支付中小企业款项义务,情节严重的,受理投訴部門可依法依規將其失信信息納入全國信用信息共享平台,向社會公示,依法實施失信懲戒

  • 处理投诉部门在调查、处理投诉的过程中,发现被投诉的機關、事業單位和大型企業存在违反《保障中小企業款項支付條例》情形的,应将相关情况告知受理投訴部門,由其转交有关部门依法依規处理。 

  • 省級以上人民政府建立督查制度,對及時支付中小企業款項工作進行監督檢查

備注:按照《中小企業劃型標准規定》,建築業中小企業劃分標准爲營業收入80000萬元以下或資産總額80000萬元以下的爲中小微型企業。其中:

  • 營業收入6000萬元及以上,且資産總額5000萬元及以上的爲中型企業;

  • 營業收入300萬元及以上,且資産總額300萬元及以上的爲小型企業;

  • 營業收入300萬元以下或資産總額300萬元以下的爲微型企業。

相關閱讀:拒絕或遲延支付BTTAG旗舰厅手机官网款,中小企業可提起投訴!《保障中小企業款項支付投訴處理辦法》公開征求意見

 

03
《保障農民工工資支付條例》
 

2019年12月30日国务院发布《保障農民工工資支付條例》,自5月1日起施行。

第二十四條規定:人工費用撥付周期不得超過1個月

第二十八條規定:未訂立勞動合同、用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工

《條例》正式明確了工資支付的主體責任、屬地責任,特別是建設單位應擔的責任。

1、政府項目資金不到位導致拖欠的:

  • 由人力資源社會保障行政部門報本級人民政府批准,責令限期足額撥付所拖欠的資金;

  • 逾期不撥付的,約談直接責任部門和相關監管部門負責人,必要時進行通報,約談地方人民政府負責人

  • 情節嚴重的,對地方人民政府及其有關部門負責人、直接負責的主管人員和其他直接责任人员依法依規給予處分

  • 政府投資項目建設單位未經批准立項建設、擅自擴大建設規模、擅自增加投資概算、未及時撥付BTTAG旗舰厅手机官网款等導致拖欠農民工工資的,約談建設單位負責人,並作爲其業績考核、薪酬分配、評優評先、職務晉升等的重要依據。

2、壓實建設單位9項責任:

  • 建設單位沒有滿足施工所需要的資金安排的,BTTAG旗舰厅手机官网建設項目不得開工建設,不予頒發施工許可證。

  • 政府投資項目所需資金,應當按照國家有關規定落實到位,不得由施工單位墊資建設。政府項目包括國有企業項目,如果沒有資金不得立項,沒有資金不得開工。

  • 建設單位應當向施工單位提供BTTAG旗舰厅手机官网款支付擔保

  • 人工費用撥付周期不得超過1個月。建設單位與施工總承包單位依法訂立書面BTTAG旗舰厅手机官网施工合同,應當約定BTTAG旗舰厅手机官网款計量周期、BTTAG旗舰厅手机官网款進度結算辦法以及人工費用撥付周期,並按照要求約定人工費用。

  • 建設單位應當及時撥付BTTAG旗舰厅手机官网款,並將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶,加強對足額支付農民工工資的監督。

  • 建設單位未按照合同约定及時撥付BTTAG旗舰厅手机官网款导致拖欠的,建設單位應當以未結清的BTTAG旗舰厅手机官网款爲限先行墊付被拖欠的農民工工資。

  • 建設單位與施工單位因BTTAG旗舰厅手机官网數量、質量、造價等産生爭議的,不得因爭議不撥付BTTAG旗舰厅手机官网款中的人工費用。施工總承包單位也不得因爭議不按照規定代發工資。

  • BTTAG旗舰厅手机官网建設項目違反國土空間規劃、BTTAG旗舰厅手机官网建設等法律法規,導致拖欠農民工工資的,由建設單位清償

  • 建設單位未依法提供BTTAG旗舰厅手机官网款支付擔保或者政府投資項目拖欠BTTAG旗舰厅手机官网款,导致拖欠农民工工资的,县级以上地方人民政府应当限制其新建項目,並記入信用記錄,納入國家信用信息系統進行公示

3、建設單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,並處5萬元以上10萬元以下的罰款:

  • 建設單位未依法提供BTTAG旗舰厅手机官网款支付擔保;

  • 建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付BTTAG旗舰厅手机官网款中的人工費用

  • 建設單位拒不提供或者无法提供BTTAG旗舰厅手机官网施工合同、农民工工资专用账户有关资料。

4、施工總承包單位職責:

  • 按照規定開設農民工工資專用賬戶。

  • 存儲工資保證金,可以用金融機構保函替代。

  • 與分包單位依法訂立書面分包合同,應當約定BTTAG旗舰厅手机官网款計量周期、BTTAG旗舰厅手机官网款進度結算辦法。

  • 根据分包单位编制的工资支付表,通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的銀行账户,并向分包单位提供代发工资凭证。

  • 在BTTAG旗舰厅手机官网項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監督管理。

  • 轉包導致拖欠的,由施工總承包單位先行清償,再依法進行追償。

  • 分包單位拖欠农民工工资的,由施工總承包單位先行清償,再依法進行追償。

  • 施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名义对外承揽建设BTTAG旗舰厅手机官网,导致拖欠农民工工资的,由施工單位清偿。

  • 在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌。

  • 与建設單位因BTTAG旗舰厅手机官网數量、質量、造價等産生爭議的,不得不按照规定代发工资。

  • 建立用工管理台賬,並保存至BTTAG旗舰厅手机官网完工且工資全部結清後至少3年。

  • BTTAG旗舰厅手机官网完工且未拖欠農民工工資的,施工總承包單位公示30日後,可以申請注銷農民工工資專用賬戶,賬戶內余額歸施工總承包單位所有。

5、施工總承包單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,给予施工單位限制承接新BTTAG旗舰厅手机官网、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰:

  • 施工總承包單位未按規定開設或者使用農民工工資專用賬戶;

  • 施工總承包單位未按規定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函;

  • 施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理。

6、未訂立勞動合同、用工實名登記的人员,不得進入項目現場施工。

7、農民工與用人單位就拖欠工資存在爭議用人單位應當提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付台賬和清單等材料;不提供的,依法承擔不利後果。

8、該《條例》自2020年5月1日起施行。

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04
《政府投資條例》
 

2019年4月,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《政府投資條例》,自2019年7月1日起施行。

  • 政府投資項目不得由施工單位墊資建设

  • 政府投資項目应当按照国家有关规定合理确定并嚴格執行建設工期,任何單位和個人不得非法幹預

  • 項目建成後,應當按照國家有關規定進行竣工驗收,並在竣工驗收合格後及時辦理竣工財務決算

  • 投資原則上不得超過經核定的投資概算

  • 政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目,以非經營性項目爲主

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05
優化營商環境條例
 
2019年10月23日,国务院《優化營商環境條例》正式公布,自2020年1月1日起施行
关于《優化營商環境條例》,要点有:
  • 第三條 國家持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接幹預,加強和規範事中事後監管,……。

    各級人民政府及其部門應當堅持政務公開透明,以公開爲常態、不公開爲例外,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。

  • 第三十一條 地方各級人民政府及其有關部門應當履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同不得以行政區劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人更替等爲由違約毀約。……

  • 第三十二條 國家機關、事業單位不得違約拖欠市場主體的貨物、BTTAG旗舰厅手机官网、服務等賬款,大型企業不得利用優勢地位拖欠中小企業賬款

    縣級以上人民政府及其有關部門應當加大对國家機關、事業單位拖欠市场主体账款的清理力度,并通过加强预算管理、严格责任追究等措施,建立防范和治理國家機關、事業單位拖欠市场主体账款的长效机制。

  • 第四十二條 設區的市級以上地方人民政府應當按照國家有關規定,優化BTTAG旗舰厅手机官网建設項目(不包括特殊BTTAG旗舰厅手机官网和交通、水利、能源等領域的重大BTTAG旗舰厅手机官网)審批流程,推行並聯審批、多圖聯審、聯合竣工驗收等方式,簡化審批手續,提高審批效能。

  • 第六十九條 政府和有關部門及其工作人員有下列情形之一的,依法依規追究责任:

    (一)違法幹預應當由市場主體自主決策的事項;

    (二)制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體;

    ……

    (六)違法設立或者在目錄清單之外執行政府性基金、涉企行政事業性收費、涉企保證金

    (七)不履行向市场主体依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,或者違約拖欠市場主體的貨物、BTTAG旗舰厅手机官网、服務等賬款

  • 第七十一條 行業協會商會、中介服務機構有下列情形之一的,由有關部門責令改正,依法追究法律責任

    (一)違法開展收費、評比、認證等行爲;

    (二)違法幹預市场主体加入或者退出行业协会商会等社会组织;

    (三)沒有法律、法規依據,強制或者變相強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動,或者借前述活動向市場主體收費或者變相收費;

    (四)不向社會公開辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標准;

    (五)違法強制或者變相強制市場主體接受中介服務。

 

早在9月份,

國家宣布

支付BTTAG旗舰厅手机官网款不得超過60天!

逾期支付1.5倍利息!

拒不履行,將..

 

 

1、国家機關、事業單位和大型企業从中小企业采购货物、BTTAG旗舰厅手机官网、服务的,应当在30日內付款;合同另有約定的,最長不得超過60日,逾期应支付利息。未作约定的,按照中国人民銀行同期同类贷款基准利率的1.5倍支付利息

2、国家機關、事業單位和大型企業作爲發包人的,承包人拖欠款項時,發包人在核實情況後要直接向分包人支付款項

3、不得以審計作爲支付中小企業款項的條件,不得以審計結果作爲結算依據。

4、国家機關、事業單位和大型企業滥用优势地位,強迫中小企業接受不合理的交易條件的處10萬元以上50萬元以下罰款